Генезис государственно-частного партнерства в зарубежных странах

Представлено историческое развитие одной из важнейших форм взаимодействия государственной власти и частного предпринимательства в странах федеративного типа – государственно-частного партнерства (далее – ГЧП). В качестве объектов исследования выступили следующие мировые державы: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Французская Республика, Канада и Соединенные Штаты Америки. Однако в первую очередь автор представил и раскрыл основные термины и их характеристики, такие как генезис, партнерство государства и бизнеса, а также проанализировал действующие в разных странах собственные программы, направленные на развитие взаимодействия государства и частного бизнеса (например, Private Finance Initiative (англ. Частная финансовая инициатива), Private Finance 2), центры развития (такие как мировой центр Partnerships United Kingdom, федеральный координационный центр Mission D’appui aux Partenariats Public-privé (фр. Служба поддержки ГЧП) и др. Соответственно, проведя исторический анализ, мы установили, что, во-первых, роль государства в реализации проектов ГЧП определяющая, так как в большинстве случаев именно оно является их инициатором и главным организатором, а во-вторых, основой построения и дальнейшего развития данной формы взаимодействия выступает формирование ее институциональной среды, базирующейся на нормах права, специализирующихся органах государственной власти, политическом курсе страны.

1. Аржаник Е.П. Проблемы развития государственно-частного партнерства в России. π-Economy. 2012;6(161):22–26.

2. Балихина Н.В. Зарубежный опыт финансирования развития транспорта и дорожного хозяйства. Образование. Наука. Научные кадры. 2019;4:122–124. https://doi.org/10.24411/2073-3305-2019-10199

3. Бунькова Л.А. Опыт социального реформирования консервативных правительств Маргарет Тэтчер и Джона Мейджора в Великобритании. Вестник Нижневартовского государственного университета. 2008;3.

4. Варнавский В.Г. Новая концепция государственно-частного партнерства в Великобритании. Мировая экономика и международные отношения. 2014;8:67–75. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2014-8-67-75

5. Гафурова Г.Т. Зарубежный опыт развития механизмов государственно-частного партнерства. Финансы и кредит. 2013;48(576):62–72.

6. Зименков Р.И., Завьялова Е.Б. Сотрудничество американского государства и бизнеса в решении социальных проблем. США и Канада: экономика, политика, культура. 2016;2(554):3–21.

7. Иванов В.В., Жабина М.М. Международная практика государственно-частного партнерства (ГЧП). Российский внешнеэкономический вестник. 2015;6:20–33.

8. Искаков А.К. Модели и формы взаимодействия государства и бизнеса в современной экономике. Cборники конференций НИЦ «Социосфера». 2020;27:46–60.

9. Клименко В.А. Рыночная экономика: генезис и принципы становления и развития. Экономическая наука сегодня. 2016;4:132–139.

10. Ковалева Э.И. Канадская модель государственно-частного партнерства. Общая характеристика и опыт применения. Новый юридический вестник. 2019;3(10):15–19.

11. Козельский В.Н. Основы программного планирования и финансирования бюджетных инвестиций. Промышленность: экономика, управление, технологии. 2012;3(42):102–105.

12. Ксенофонт. О доходах. В кн.: Хрестоматия по истории Древней Греции. Пер. Э.Д. Фролова. М.:Мысль; 1964.

13. Ларина О.И. Совершенствование инструментария оценки регулирующего воздействия в РФ. Вестник Самарского государственного экономического университета. 2017;3(149):5–12.

14. Мерзлов И.Ю. Международный опыт развития государственно-частного партнерства в экономически развитых странах: институциональный аспект. Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2012;3(14):75–81.

15. Мерзлов И.Ю. Государственное-частное партнерство: его взаимосвязь с региональной конкурентоспособностью. Региональная экономика и управление. 2020;2(62).

16. Мерзлов И.Ю. Государственно-частное партнерство в Евросоюзе: опыт и будущие тренды: монография. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет; 2021. 336 с.

17. Савин М.Д. Государственно-частное партнерство в Великобритании: достижения и перспективы. Современная Европа. 2010;2(42):102–110.

18. Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство во Франции: проблемы и перспективы. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2012;2:136–139.

19. Соловьева С.В. Социальное партнерство как принцип трудового права. Юридическая техника. 2020;14:316–318.

20. Фрейдина И.А. Международный опыт финансирования инфраструктурных проектов. Экономическая политика. 2017;4(12):196–203. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2017-4-08

21. Шаманина Э.А. Сферы применения государственно-частного партнерства в США. Государственно-частное партнерство. 2016;2(3):135–150. https://doi.org/10.18334/ppp.3.2.37070

22. Явнова И.И. Социальная политика консервативного правительства Маргарет Тэтчер (80-е гг. XX века). Манускрипт. 2019;12(12):105–109. https://doi.org/10.30853/manuscript.2019.12.19

23. Toropushina, E. E. (2020). Public-private partnerships in the social sphere of the arctic territories of the USA and Canada. Corporate Governance and Innovative Economic Development of the North. Bulletin of Research Center of Corporate Law, Management and Venture Investment of Syktyvkar State University, 3, 50–59. https://doi.org/10.34130/2070-4992-2020-3-50